铁科院（北京）工程咨询有限公司
铁科院承担了京津城际轨道交通工程、武汉天兴洲公铁两用长江大桥正桥工程、新建南京大胜关长江大桥工程的咨询监理工作。工程建设采用了大量新的设计理念、先进的施工工艺，具有技术新、标准高、施工工艺相对复杂、施工组织协调工作量大等特点。通过协议方式，与法国SYSTRA公司、德国PEC+S公司和中方合作成员组成中外联合体共同承担建设过程中的咨询工作，以期借助国外先进、成熟的管理和技术经验，提高项目的建设管理水平。两年多来，在各级领导和建设单位的高度重视、关心、指导和帮助下，铁科院工程咨询联合体在各工程项目的咨询工作中，积极探索咨询的新模式，充分发挥了中外方和中方各成员的优势，尤其是充分吸收和借鉴近年来在高速铁路、客运专线等方面的最新成果，不断总结和完善，形成总体优势并提高咨询整体水平，认真组织并履行职责，按照“质量第一”的方针，严把设计质量、强化施工过程控制，工程建设稳步推进，较好地发挥了咨询工作在工程建设中的作用。现将工作中的体会总结如下：
一、思想建设和组织保障是作好咨询工作的基础
在铁路客运专线建设中推行中外合作的咨询监理制度，在我国铁路建设中还是第一次，作为科技服务型企业，承担这一任务，则是学习和掌握国际上先进的工程建设管理和技术经验，全面提高建设管理水平和技术层次的难得历史机遇。联合体各方及其咨询人员必须充分认识到工程咨询的难度、挑战、自身肩负的责任和推行中外合作工程咨询的重大意义。
铁科院咨询联合体各方派遣了足够数量高素质的咨询人员参与到项目咨询和项目管理过程中，主要人员均按合同要求上岗，并成立了咨询联合体各方主管领导为组长的协调领导小组，根据工程进展情况及咨询工作需要，不定期召开专门会议，研究解决工程咨询过程中存在的问题和需要协调的事项，为咨询工作提供了组织保障。联合体各方特别是主体单位领导高度重视本项目，在项目实施过程中从人力、物力、财力等方面给予了大力支持，配置了满足项目咨询工作要求的交通工具、办公设备、办公用品、试验设备及试验室建设等。
二、科学分工协作、落实责任、提高整体咨询水平
引进国外咨询监理，国家的钱应用在刀刃上。充分利用各方的特长，履行咨询合同的服务内容，是联合体成员内部分工的原则和基础。为此，对每一项咨询任务，联合体都深入研究工程需要与合同要求，广泛征求相关各方意见，认真研究讨论，以协议方式明确和细化联合体成员各方的任务和各阶段人员构成、人员规模及工作重点，并明确各分项工作主体责任单位，把工程咨询的前期工作做扎实，为实施打下良好基础。
此外，作为项目主体单位，铁科院重视发挥联合体成员单位的各自长处，依托各单位的技术力量，形成总体优势并提高咨询整体水平。虽然国内、国外咨询的具体业务分工不同，从保证咨询成果的质量、保证工程质量的角度出发，尤其是考虑到工程进度的实际情况，根据咨询进展情况并针对一些重点技术问题，及时在联合体内部组织技术讨论会，在与设计单位的沟通会前对阶段咨询成果进行研讨并统一认识。
三、整章建制，规范管理
一是建立科学、完善、详细的规章制度。规章制度不仅明确项目管理的界面，而且制定信息交流的法则，使项目管理的各部分形成良性互动。二是大力强化对人员团队精神、协作精神的教育，把遵守规章制度变为项目管理人员的自觉行动。
为保证出具高质量、高水平的咨询报告，并在短时间内将来自不同国家、不同单位、不同理念的工程技术人员统一协调起来。咨询联合体积极总结国内外先进管理模式，根据咨询合同和相关标准要求，及时组织力量编写咨询规划、质量程序、质量细则、统一了验收表格等。按照国际工程咨询惯例，以咨询联合体为单元，建立咨询内部质量保证计划（PAQ），制定质量保证体系文件，内容含盖了项目人员安排及职责、联合体组织架构、工作程序、信息管理与文件编码等。编制了《工程咨询工作大纲及实施细则》、《施工图审核程序》、《变更设计管理办法》、《技术交底制度》等作业文件及文件审批程序、工地视察和检查程序、工期管理、合同管理、风险管理程序、开工审批程序等支持性程序文件，以形成严密的分工体系和责任体系。
四、相互尊重、加强沟通，统一认识
为了有效地开展咨询工作，使咨询意见能体现在工程实际中，必须建立一套有效的沟通机制。尤其是在咨询项目前期，国外技术人员对中国的现行和新颁布标准、规范、规定以及设计理念及设计程序等不熟悉，国内技术人员也需要了解国外标准的相关规定要求，使得技术沟通会要达到预期目的具有一定难度并且花费较多的时间。咨询联合体高度重视这一情况，适时组织国内、国外技术人员进行沟通交流，帮助国外咨询尽快进入角色。针对沟通中存在分歧的问题或结论，咨询和设计单位首先各自进行有针对性的讨论和论证，并通过邮件和电话等其他方式进行联系和沟通，及时化解疑问和技术认识。对于重大设计问题的咨询意见，咨询联合体经常与设计方及时沟通，对于不能达成一致的个别技术问题，双方本着对国家重点工程高度负责的态度，详细核对设计和咨询审核过程中的计算条件、基本假定、采用规范等项影响因素，进行沟通和技术讨论，最后按照双方统一后的计算假定分别进行验算和检算，最终达成共识。对有些涉及到国内外规范标准、习惯作法和计算方法，一时难以达成共识的重大问题，如桥墩的抗震与延性设计、承台和桩基的配筋等问题，均及时上报组织专家论证。
尊重国外咨询专家意见，给外方专家提供必要的便利条件，充分发挥国外咨询专家的作用。通过咨询中技术问题的沟通实现东西方理念和文化等层面的交汇及融合，既为咨询联合体中方单位和设计单位提供了一个与国际技术接轨的实践平台，也增强了各方对咨询工作参与的主动性，保证了咨询工作的总体质量。
五、过程控制，强化验收
咨询的成果最终要反映在施工图上，必须要建立有效的过程控制程序。在咨询实践中，对施工图的咨询审核过程，采用了跟踪咨询的有效机制。针对设计图，国外咨询依据中国规范，参照国外规范，采用国外程序进行背靠背独立静力检算，国内咨询依据国家铁路、公路有关规范、强制性标准和铁道部关于施工图审核的有关规定，对施工图进行总体性和技术性审核，并补充进行全面的结构检算和车桥动力分析。设计单位对咨询意见逐条书面进行了回复，采纳的意见在设计图进行修改或在技术交底时进行说明，未采纳的意见说明理由。针对设计院的回复意见，咨询方进行跟踪咨询，提出审核补充意见并与设计单位再次交换意见，最后达成一致。经国内外咨询审核同意或修改设计后再次审核同意的所有施工图纸必须经过项目总部逐级审核批准、咨询总部逐页审核确认盖章、建设指挥部盖章批准后，执行发图，同时各方造册记录在案。
六、更新项目管理理念，为工程项目提供全方位服务
“服务、创新、实用、反馈”是咨询联合体向工程提供咨询的滚动式服务理念，始终把贯彻建设思想、创新技术钻研、解决实际问题、主动获求反馈作为咨询工作的第一目标。
服务：对业主的需求和工程的问题迅速反应，以超过业主期望的效率解决问题；在咨询服务中贯彻正确的理念和思想，实事求是提供有价值的咨询方案；遵守合同和承诺，在共同认可范围内提供超过承诺的服务。
创新：工作一丝不苟、勤奋、踏实，持续不断进行有价值的创新。
实用：科学地研究问题，针对实际情况，寻找问题支点，提出系统解决方案。
反馈：及时主动向建设单位获求反馈信息，认真总结、研讨，设计出贴近实际和具有现实可操作性的咨询方案，以达到令建设单位满意放心的目的。
回顾和总结过去所做的工作，我们体会到，要发挥咨询作用，必须做到“集思广益，明确任务；超前谋划，制定规则；以我为主，服务工程；结合实际，管理创新；相互尊重，和谐共事；集思广益，明确任务”。与国际知名的咨询公司联合承担铁路客运专线工程的咨询工作，对我们既是机遇更是挑战，我们将一如既往的努力工作，精心组织、团结协作、强化管理、发挥优势、务实创新，力争圆满完成下一阶段的咨询工作，为铁路建设事业贡献我们的力量。