中铁二院(成都)咨询监理有限责任公司 罗成模
工程监理作为国际公认的一种工程建设管理模式,是先进的工程管理经验的结晶,全世界大多数工程建设项目都在采用,随着我国改革开放的进一步深入,建设事业迅速发展,为保证工程建设质量,国家参照国际贯例,引入了工程建设监理制,已经推行了20年。20年来,工程建设监理制在通过试点先行,稳步发展,全面推行的3个阶段后,已经成为我国基本建设工程项目管理的不可缺少的重要管理体制。
1、我国的工程监理事业还将蓬勃发展
我国的工程监理从试点开始,至今已经历了20年,建设监理取得了明显的成效,建设监理业已在社会上树立了良好的形象,建设部有关领导称:20年来工程监理工作取得了有目共睹的成就,一是工程监理制度的推行,对控制工程质量、投资、进度发挥了重要作用,取得了明显的经济效益和社会效益,促进了我国工程建设管理水平的提高;二是工程监理制与建设项目法人负责制,招标投标制,合同管理制共同组成了我国工程建设的基本管理体制,适应了我国社会主义市场经济条件下工程建设管理的需要,进一步完善了我国的工程建设管理体制;三是初步建立了一套比较完善的法律、法规体系;四是工程监理队伍不断壮大,从业人员素质稳步提高。足以说明工程监理事业已成为我国工程建设必不可少的,需要继续科学、健康发展的事业。
建设部今年以中华人民共和国建设部令第158号出台的《工程监理企业资质管理规定》和国家发改委,建设部以发改价格[2007]670号文出台的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》都为工程监理行业带来了希望和勃勃生机,同时也为提高工程监理工作质量和水平打下坚实基础,为提高工程建设管理水平,促进工程监理事业的健康发展提供了有力保障。
2、监理市场广阔,监理的自身发展机遇不可多得
据有关资料,2006年建筑业施工产值达到3.62万亿元,而全面从事监理行业的人员才43万人左右,全员平均每人每年监理任务量近1000万元,如果只算成全国目前已注册的11万监理人员完成的监理任务量,则平均每人每年达到3000余万元,若要真正实行“三控制、二管理、一协调”,目前监理人员人数之不适应是可想而知的,随着监理市场的更加规范,建设单位的要求越来越高,给全国的监理企业,尤其是优秀的监理企业蓬勃发展的建设市场提供了不可多得的机遇。
3、监理企业的纵向发展
2003年建设部以建市(2003)30号文发布了《工程项目管理企业指导意见》,在指导意见中称:工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式,积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施,是勘察、设计、施工、监理,调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世贸组织后新形势的必然要求,是贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略,开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料的出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有效途径。其中项目管理服务较适合于监理企业。
建设部鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构,项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务,同时同意打破行业界限,允许工程勘察、设计、施工、监理等企业,按照规定申请取得其他相应资质。这无疑为监理企业的进一步提升,向前发展创造了空间。
值得关注的今年建设部以建设部令第158号发布的《工程监理企业资质管理规定》也为监理企业的提高发展创造了空间,该《规定》设立了“综合资质”,且明确规定申办的“综合资质”的业务范围为:可以承担所有工程类别的工程业务。这为监理企业业务广泛化提供了政策上的依据。
4、监理企业业务的横向发展
监理企业利用自身的人才优势,尤其是大型的综合型监理企业,专业配套,人才济济,可同时申办代理招投标资质,工程咨询资质,造价咨询资质,审图资质等多项资质,一方面延伸了业务范围,另一方面为监理企业的纵向提高,向国际通行的项目管理企业发展创造了条件。这也应该是那些清醒的监理企业管理者不容忽视的一个重要方面。
5、中铁二院(成都)咨询监理有限责任公司的市场定位和发展规划
我公司是建设部首批批准的具有甲级资质的监理公司,同时已持有铁路工程、市政公用工程(含地铁、轻轨)、公路工程、房屋建筑工程四项甲级监理资质以及通信工程乙级监理资质,经过十多年的打拼,从2005年开始已挤身于全国监理企业的前列,2006年被建设部评为全国先进监理企业,2007年在监理收入上被建设部排序为第九,公司的业绩卓著,获省、部级国家级荣誉的项目就有十余项,如广州内环路主线桥(人民桥)获中国市政示范工程金杯奖后又获国家优质工程银质奖,华莹山隧道工程获国家银质奖,川藏公路二郎山隧道工程获中国建筑工程鲁班奖和詹天佑土木工程大奖,京秦铁路提速改造工程A7标段工程获国家优质工程银质奖,巫山长江大桥获四川“天府杯”金奖,重庆万州北山体苑工程,获重庆“三峡杯”优质结构工程奖和重庆“巴渝杯”优质工程奖,重庆华岩至巴福公路中樑山隧道获铁道部“火车头”优质工程一等奖,浙赣铁路电气化提速改造工程监理二标获铁道部上海铁路局贺电等等。业务范围较宽,涉及铁路、公路、市政、房建、通讯、地质灾害治理等众多领域,同时既有众多的施工监理项目,还有规模很大的深圳地铁、南京地铁等设计监理项目,既有国家重点工程项目,还有难度很大的军事工程项目,勘称是一家综合实力强,监理业绩好,业务范围宽的大型监理公司,在全国监理市场中占有一席之地。
我公司的发展规划
作为公司的长远规划是:改革创新,科学发展,保持全国先进监理企业地位,逐步打造成为国际通行的项目管理企业。
公司的中期规划:通过踏实做好监理自身业务,苦练内功,积极培养优秀监理人才,争取在近年内申办到监理综合资质,同时申办到代理招投标资质等其他工程建设类相应资质,积极承揽项目管理业务,为过渡到项目管理企业创造条件。
公司的近期规划:真抓实干,全面高质完成在监监理业务,争取获得更多的省、部级,甚至国家级荣誉创铁二院监理名牌,继续开发监理业务,保持监理收入稳步增长。苦练内功,完善健全公司管理机制,狠抓企业文化建设,充分调动公司全体职工积极性,建设一支素质高、技术强、专业配套的监理骨干队伍。
党的十七大即将召开,国家的政策给监理企业的发展壮大带来了不可多得的机遇,我公司一定会在十七大精神的鼓舞下全面落实科学发展观,抓住机遇,正确分析自己的市场地位,尤其是找出制约公司发展的各种症结,加强人才培养,完善公司各项管理制度建设,我们的规划目标才能逐步实现。
二OO七年十月十三日