浙江电力建设监理有限公司 钱联 邵志范
随着我国改革开放的深入特别是加入WTO后，中国市场国际化是我国经济对开放的必然趋势。我国的改革开放使中国的固定投资正在向多元化方向发展，三资项目，国际投资项目，国外贷款项目以及BOT融资方式项目越来越多，这种固定投资多元化迫使中国市场不得不对外开放，外资将会大量涌进我国。这些工程项目一般会委托全过程全方位的工程咨询。预计将来单单对工程施工阶段进行质量监理的层次较低的工程咨询业务将不会大量增加，甚至可能减少。而这种施工间断进行质量控制的工程咨询方式恰恰是目前我国监理企业的常见形态。
目前境外进入我国市场的工程咨询公司已有不少：Bovis-Lendlease、利比工料测量师行、威宁谢工料测量师行、Wt Partnership等，其业务方位包括项目可行性研究、招投标代理、项目建设期造价控制、工程审计、项目管理（包括工程监理）、物业咨询、房地产评估等。项目层次较高，极具影响力，得到境内外业主的好评。而国内监理企业迫于压力，在市场中摸爬滚打，很多企业还只能停留在求生存阶段。监理工程师以工程技术人员为多数，有意无意地参与了施工企业的部分管理工作，懂经济懂法律的监理人员少之又少，很难形成全方位全过程地管理模式。另一方面，随着中国企业的不断向外拓展，大量国外投资、国外承包工程、技术劳动出口、工程咨询等又是中国日益国际化，在这种背景下要求中国监理企业既要适合中国国情，又要尽快与国际接轨。
监理作为一个知识密集型行业，如何适应时代背景的需求，如何面向市场化的需求，笔者认为，目前，困扰国内监理企业发展的重大缺陷是缺乏系统性的知识管理体系。知识经济时代的来临，意味着知识已经成为一种资源，知识在竞争关系中地位的上升直接导致了企业管理模式的深刻转变。尽早导入知识管理的理念，是增加监理企业核心竞争力，构建创新型监理企业的有效手段。
监理行业属于知识型行业，监理服务就是一种知识的服务。监理企业利用自身的专业和以往的工程经验为业主提供智能型的服务，是最适合进行知识管理的企业类型。对监理产品生产过程中得到的宝贵的知识和经验并没有得到相应的重视和积累，致使大量的智力成果不能被重复利用，也不能成为组织的竞争优势，造成了极大的浪费。重视监理企业的知识管理体系的构建和实施，充分利用已有的知识经验，在激烈的市场竞争中，能够异军突起，找到自己的优势从而扩大市场份额。
一、 监理企业知识管理的重要性
当今社会知识已经成为社会发展的主要生产要素，成为企业最重要的资源。企业创造、传播和运用知识的能力将成为企业生存、发展的关键，实施知识管理势在必行。对企业知识的源泉（员工）、知识交换的场所（组织）和知识资源本身的管理成为当前企业面临的最大挑战，知识的创造、积累、转换和利用成为企业发展的根本根源所在。因此，从知识管理角度寻找企业发展的出路正变得越来越重要。作为创造性工作更多的监理企业对知识的依赖程度更深，推动知识管理以适应企业环境的变化是当务之急。
监理企业的特点适合推行知识管理。工程项目从初期的项目决策到竣工投产移交生产运行，是一项建设周期长，工种多，投资大、工艺复杂的系统工程。而由于各个项目的外部条件和内部特点的不同，又使得工程具有的一次性的特点从而造就了每个项目独特性和唯一性，这种独特性促使项目工作过程成为知识创造的过程。每个项目独特工作经历会给企业带来丰富的经验积累。项目在执行过程中如果能得到企业丰富经验（知识）的支持可以使工作开展起来顺风顺水。所以说这两方面的工作是相辅相成的，项目实践的经验和教训是组织难得的知识和经历，对其进行有效的知识整理和显性化工作是对组织知识丰富和增强组织竞争力的有利促进和提高；同时在项目实践中合理有效地应用企业的优势技术和知识可以快速推动项目的进展和合理节约地解决项目难题；项目的快速高效完成同样会为企业建立良好的社会形象和行业里有利的竞争地位。
现代管理已经融入了知识管理的理念。以美国PMI的PMBOK 2000版为例，在该体系中有多处规定都体现了知识管理理论的论点：在范围管理中的范围变更控制输出文本就有教训概念，并明确指出“使其成为本项目或执行组织其他项目的历史数据库的一部分”，体现了知识收集的要求，并且在整体管理和沟通管理模块中也多次体现了对知识收集的要求。提出了要尽量集中办公的要求，体现了对交流的重视；在人力资源管理中的规定也体现了有关理论。
监理服务质量如何是一个团队是否成功应用企业所拥有的知识的表现。同时独特的经验也正是企业不可多得的知识。知识管理和监理管理的完美结合可以极大地推动企业的发展，对以项目为主的监理企业来说，知识管理和监理管理的深入结合是优势之选。
二、 监理企业知识管理的特点
作为承担建设工程管理企业，监理企业的知识是指从建设领域信息和企业经营运作过程记录中过滤、提炼及加工而得到的有用资料。
我们可以把知识按其属性可分为概念性知识和实践经验知识两类。概念性知识是经过实践的检验已经很成熟的知识，可以通过编码进行标准化处理，建立知识库，利用计算机对其进行处理，包括企业的文化内涵、规章制度、工程管理相关的基础知识等；实践经验知识包括项目过程中的合同管理、质量管理、进度管理、投资管理等动态的内容，以及在实践中积累的客户知识、相关合作伙伴知识、供应商知识等。
监理以工程项目为管理对象。在工程项目的可行性研究到建成投产的建设项目生命期内，监理企业按照项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、投资限制和环境条件，对项目的进度、质量、投资进行的总体策划、协调和控制，因此按知识类别分，可以分为范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和整体管理。
除了自身的职能部门外，监理企业同时拥有多个独立从事监理活动的项目部。因此监理企业按知识共享的范围可以分为局部知识和全局知识，局部知识是指企业的一个部门、一个项目内共享的知识，而全局知识则是指企业所有部门和项目都应该共享的知识。
三、 监理企业知识管理体系的构建基础
监理企业在知识创造和知识积累中，深入挖掘自身的经验，知识的不断积累和产品化对企业来说十分重要。如果没有积累，知识就会随着项目的结束而消失，随着员工的离去而流失。正是知识的一点一滴的汇聚，才形成了企业价值。即他的管理知识和经验。
近年来，随着市场的不断完善和监理理论的应用，监理企业已经从实物档案的管理转向实物档案和电子档案相结合的管理，在项目的管理过程中，形成了随项目进展按阶段、分业务和专业的知识积累制度。把资料按业务分成各个模块，并且在每个业务中按专业设置了归档属性，在业务的处理过程中就实施归档作业。过程化的电子文档采用二级归档模式，部门内的档案岗位人员预先进行档案分类，使得归档更加趋于合理，积累了完整的档案资料，保存了重要文件。这一系列的做法使得知识的积累初具规模。
监理企业以项目制运作，每组成一个新的项目，人员组合经常不同，内部知识交流一方面可以使成员间分享其他项目知识和经验。另一方面，内部的交流也可以加强彼此的了解和信任、引发合作、从而促进知识的共享与创新。通过交流，可以使旧知识得到发展，新知识得以产生，最大限度地使知识和经验在交流中得到融合和升华。目前，不少监理企业已经逐渐重视和开展内部的知识交流和分享。以浙江电力建设监理有限公司例，公司本部定期组织各个项目部的专业人员轮流到每个项目部进行经验交流，沟通各个项目部在工程、物资、财务、协调的各方面的管理心得；此外，各项目部以固定学习会议形式，讨论内部在工作过程中遇到的问题，集思广益，同时交流工作中的经验。
构建知识管理平台的另一个重要物质基础就是信息系统。信息系统对电力监理企业的知识管理来说非常重要。一方面，信息系统可以帮助企业提高知识收集、整理、更新的速度和效率；另一方面，信息系统可以很好地整合不同个体和不同方面的知识资源，从而产生知识的积聚和放大效应。再则，信息系统可以提升知识的使用效率。20世纪90年代后期电力监理企业逐渐开展了企业管理信息化的建设。各企业普遍在EMS、DMS、OA以及MIS系统投资较大。到目前为止，企业信息化基础设施相对完善，信息技术得到了广泛应用。系统的建设从网络开始，主要内容包括物资、财务、设备、工程管理等应用单元系统。
四、 监理企业构建知识体系遇到的问题
4.1隐性知识发掘及其显性化的问题
许多监理企业在多年的工程中发现，个人知识是企业公共知识的基石，但个人知识往往是隐性知识，不容易积累和分享；许多重要的隐性知识只掌握在几个关键员工身上，重要能力很容易流失，甚至流向对手。
XX电力监理公司作为一个有着多年电力工程监理经验的企业，管理过十几个500MW以上电站工程项目，其核心优势在于多年的工程监理管理经验、成熟的项目操作方法及数十名资深监理工程师。但是企业的这种核心优势并没有得到充分地发挥，许多宝贵的经验都散落在各监理工程师的头脑中，项目资料堆在文件柜里。项目大多单打独斗，监理工程师之间互不交流。而在接到项目之后，很少参考以前的成功经验，可能就在一年前企业就完成过一个类似的项目，往往一切都是从头做起。而且，更严重的是，监理工程师在完成某个重要的项目后，因为某种原因离开了公司，许多宝贵的知识也因此流失了。
公司内部，对于隐性知识的共享没有建立有效、系统的管理方法。指定有经验的员工对新招聘的员工进行帮助，通过师傅对新员工的传、帮、带的方式，使新员工熟悉公司的运做方法。但由于有经验的员工一般都是公司的骨干，自身工作量较大，公司也没有制定其对新员工帮助的要求及绩效考评办法，使得这种帮助成了师傅带徒弟熟悉公司规章制度、熟悉公司的项目运做流程的工作，而无法将宝贵的知识传递给新员工。
4.2企业积累的知识无法有效共享及更新的问题
任何监理企业都有信息的积累，例如企业的档案室，那里存放着大量关于企业生产、人事、财务的信息资源，只不过这些资源在存入档案室后日积月累越来越多，有专人看管，要办理借阅手续，都比较麻烦，更复杂的是，要在众多纷繁复杂的档案中找到有用的东西如同大海捞针，这一切都致使企业积累的知识无法共享，很少被利用。员工如果无法及时找到已存在其他项目的重要知识，作为企业而言已有的经验没有分享，也没有从失败中得到教训，知识只单独存在于某处，别人无从得知，常常会重蹈覆辙。
许多企业发现，自己拥有庞大的知识库，每个阶段的信息和资料都保存起来供员工查阅，但员工仍觉得无法查到有用的信息和资料。原来，建立了庞大的知识库，却有很多是过时的知识，知识库中许多既存的流程、经验法则、知识、技能早已过时，没有人去更新。
4.3个人知识更新与共享
许多员工的工作方法和习惯思维缺乏团队精神。处于本位主义的思想，往往认为个人的经验、技能等是个人发展的资本，因此不愿与其他的员工共享。特别是师徒相传的模式，更是阻碍了个人知识的共享。同时，个人知识又具有很强的局限性，随着时间的推移和知识的变化，都会造成知识的过时企业各部门利益关系，使得信息很难分享交流；企业各部门信息缺乏相容性，每个部门都有自己的一套功能语言，造成了部门间沟通的困难。，
五、 监理企业知识管理的构建方法
监理企业的知识管理的核心体系主要包括知识管理流程和技术平台。
5.1 企业知识管理的流程
企业的知识管理流程主要包括知识定义、知识获取、知识存储、知识共享、知识应用和知识创新。同时知识创新作为知识管理的最终结果，可以提高企业的监理服务质量和客户满意度，从而提高企业的竞争力。因此知识创新是电力监理企业知识管理的核心目标。
监理企业知识管理最重要的目标就是要弥补知识缺口。这就需要进行知识定义，使企业清楚自身所需的知识，已经拥有的知识和所缺乏的知识。因此，在建立企业知识管理系统前，必须详细分析所拥有的知识资源和所需要的知识资源，以及各方面知识资源的类型和保存方式等，从而划分知识库的内容结构，合理设计数据库。
监理企业知识可分为专业知识和管理知识。专业知识按监理工作流程分为进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档等专业工作知识，管理知识的需求主要包括国家法律，法规，政策；企业规章制度；企业管理标准；企业工作标准；岗位工作经验；管理专家库；管理动向；先进企业管理经验等。
知识管理强调的是知识共享和知识创新。知识共享的前提在于有可共享的知识，所以知识获取是监理企业知识管理的第一步，主要有两个途径：内部创造和外部获取。
在获得知识后，可以通过知识积累，将监理企业内部的信息和知识保存起来，为知识的共享和应用做准备。例如，档案管理体系，可以将有价值的文件归档；信息系统，可以将企业的业务数据保存下来，这些都为未来的决策和判断提供了事实等基础。从而建立监理企业的文化内涵、规章制度、合同管理、质量管理、进度管理、投资管理等动态的内容，以及在实践中积累的客户知识、相关合作伙伴知识、供应商知识等为内容的知识库。
由于监理企业各个项目分散在不同地域，在建立知识共享的技术平台上，使员工可以获取其所需要的经过过滤和精确定位的知识。对于较为隐性的经验性知识，可以通过企业及时通讯工具，如MSN、QQ、E-mail等的应用，方便了企业内部员工之间的及时沟通，加强人员间的交流，还可以采用Chatting Room、BBS等工具，为员工提供围绕工作中的某个主题进行出谋划策的场所。
六、 以信息化管理构建知识管理平台
鉴于意识到知识管理对于监理企业发展的重要性，浙江电力建设监理有限公司，今年来加大了对信息化管理的投入，以期通过有效的信息管理和知识积累，构建知识管理平台。以其开发的安全信息化管理平台为例，通过建立安全管理行业及企业标准、规范资料库，实现危险源、安全控制点实时跟踪，及时报警，闭环管理，从而实现积累工程安全管理工作经验，实现安全管理工作标准循环上升，体现安全管理考核指标目的。运用安全管理模块、资料管理模块、危险源与安全控制点管理模块、危险源与安全控制点状态过程模块（见图）等方式实现信息化平台的运作，实现即使分类查找功能。
图：危险源与安全控制点状态过程模块
七、 构建知识管理，有益于监理企业知识创新
知识创新平台建立在知识共享平台基础上，知识创新较之知识共享更为复杂，很多学者期望通过采用人工智能的方式来帮助企业创造知识，但是目前就实践而言，鲜有成功的案例。知识创新和企业的生产技术和组织管理都密切相关，企业知识管理不应该缺少知识创新这一个环节，但是知识创新也不是单纯的依靠知识管理工具来提供，更多的是依靠企业员工的创造性发挥，依靠的是有创新精神的人。因此目前知识创新平台的主要贡献在于激发企业的创造力，将创新精神融入到企业文化之中，使员工将创新作为一种对工作精益求精的追求，实现老员工知识的保值和新员工知识的增值这才是构筑企业核心竞争力的源泉。
企业因为创新而存在，这是永恒不变的规律。知识创新是在企业内部已有资源和技术等条件下，为了提高生产和管理效率或者降低成本和追求产品差异化而进行的有目的的活动。只有通过不断的知识积累，反复的知识利用才能制造出知识创新的可能性。
监理服务以专业知识为根本，而随着建设技术本身的发展，管理知识也需要依靠创新来获得控制力，从而有能力保障工程质量、进度、投资被控制在规定范围之内。通过知识管理的积累，知识创新将给未来监理企业带来新的活力。